督查系统上线发言稿

时间:2025-06-03 作者:学习资料网

督查系统上线发言稿篇1

同志们：

今天我们在这里召开《行政许可法》实施情况督查会议，主要任务是对《行政许可法》颁布十年以来，全市贯彻实施《行政许可法》情况进行全面督查，进一步规范行政许可行为、行政许可实施主体和行政许可程序，促进政府对经济社会事务管理的制度化、规范化、法治化。刚才，法制办褚春华副主任汇报了全市《行政许可法》实施情况，行政服务中心、公安局、吴江区政府以及盛泽镇的同志都发了言。大家讲得都非常好，下面我想谈几点意见：

一要充分肯定十年来我市贯彻实施《行政许可法》工作所取得的成效。《行政许可法》自20xx年7月1日施行以来，全市各地各部门紧紧围绕推进依法行政、建设法治政府目标，为贯彻实施行政许可法做了大量工作，政府服务经济社会发展的水平和能力不断提高。总体看，我市各地、各部门高度重视行政许可法的贯彻实施，加强了对这项工作的组织领导，宣传学习和培训工作做得比较好，行政审批项目的清理取得了积极进展，行政许可权的监督机制保障到位。但也要看到，与贯彻实施行政许可法的要求相比，还有大量工作要做，任务繁重。各地各部门贯彻实施行政许可法仍呈现不平衡，配套制度建设等工作相对滞后，各地在工作中还面临着不少问题。比如，对行政许可项目的定性把握不准;行政审批项目清理的上下衔接不够，影响清理工作步伐;现行的法律、法规设定的行政许可条件、程序、时限等过于原则笼统不便实施;取消行政许可后如何监管;清理实施主体、清理收费还面临一些实际困难等等。解决这些问题，需要加深对行政许可法的学习，需要加强部门之间沟通协调，也需要在具体贯彻实施中不断探索创新。

二要认识贯彻《行政许可法》对于推进行政审批制度改革的重要意义。《行政许可法》是规范政府共同行为的一部重要法律，它对行政许可的基本原则、行政许可的设定、实施行政许可的机关、实施行政许可的程序、行政许可的费用、对行政许可事项的监督检查和法律责任等作了明确的规定，也是推进行政审批制度改革的法律依据。在中央全面深化改革领导小组第二次会议上强调，“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。”《行政许可法》从调整政府与市场、政府与社会、公权力与私权力的关系出发，严格控制行政许可设定权，明确规定了行政许可事项的范围。例如，《行政许可法》提出，公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自我管理的，行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的可以不设行政许可。并明确要求地方原则上只有人大制定的地方性法规才能设定行政许可，然而我市实际情况来看，仍有一些部门以规范性文件设置登记、年检、认定、备案等管理措施，变相增加审批环节和前置条件，把行政权力、公共权力部门化、利益化。究其原因，还是政府职能未转变，官员法治意识淡薄，仍习惯传统计划经济的管理方式。从长远来看，我们国家要实现经济持续健康发展，再继续走老路，靠政府扩大债务、单纯经营土地，靠高投入、高消耗、高排放，势必会形成过剩产能，肯定走不长，也走不通。即便短期有效，长期代价也很大。所以，对政府来说，无论是当前稳增长，还是长远谋发展，都要靠改革创新。这就必须加快转变政府职能，下决心破除审批多、办证多、收费多、罚款多的体制机制障碍，把推动发展的着力点放到发挥企业、市场、社会力量的作用上来。当前，我市正在开展新一轮行政审批事项清理工作，明确“没有法律法规依据，未按法定程序设定的带有行政审批性质的登记、年检、年审、监制、认定、审定等管理措施，一律取消。以强制备案、事前备案等名义变相实施行政审批的，一律取消。政府部门以规范性文件设定的行政审批事项，一律取消……”，这些要求非常好，也是符合《行政许可法》精神的。因此，严格执行《行政许可法》必然减少和限制不必要的行政审批事项，其本身也有助于深化行政审批制度改革，推进政府职能转变，加快建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效和行政管理体制。

三要突出机关服务意识，行政许可实施应当更加便民高效。行政许可和审批是行政机关依法管理经济社会事务的一种重要手段，可概括为“法无明文不可为”，这对老百姓利益影响甚大。多少年来，老百姓“跑审批”有说不尽的酸甜苦辣。最近，李举了个例子，北京一所高校的一位毕业生，回到家乡创业，办一个书店，在多个部门跑了30多趟，花了不少钱，历时三个多月，总算办起来了。但开业后，各种检查、收费、罚款就跟着来了，没钱就拿书，最多的一次拿走了140多本。最后，他一气之下关门不干了。这样的例子举不胜举，目前行政审批设置仍过多过滥，实施行政许可环节过多、手续繁琐、时限过长。其实《行政许可法》很多规定很好，例如要求行政机关实施行政许可，必须遵循公开、公平、公正和高效、便民的原则;行政许可需要行政机关内设的多个机构办理，按照“一个窗口对外”的要求，确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。这些是保证许可便民高效的制度保障，然而要这些制度落地，这离不开机关及其工作人员的服务意识，服务意识是真正以人为本的意识。行政机关也应进一步树立服务意识，改进工作作风，提高办事效率、提供优质服务，真正实现行政管理的高效、便民。行政机关履行职责，也要通过行政效率，降低行政成本，防止执法扰民。行政机关在监督检查中，要求被许可人报送材料的，能够通过行政机关间资料共享解决的，不要再行报送;能够通过在市场提取产品进行监督的尽量不进入企业提取产品;通过书面材料审查即可发现问题的，尽量不进入生产经营场所检查;能够利用现代信息技术，通过计算机联网核查被许可人从事行政许可事项活动情况的，就不要求被许可人跑到行政机关报送材料;能够利用较小管理成本达到管理效果的就不用高成本管理手段。只有这样才能切实为企业“减负松绑”，激发社会的活力，营造公正发展环境，让企业、社会更有创造力，就可以带动更多的就业，促进社会和谐稳定。四要积极转变监管工作思路,采取有力措施加强后续日常监管工作。当前，假冒伪劣、欺行霸市、坑蒙拐骗、侵犯知识产权等行为严重扰乱市场秩序，而食品药品安全、环境污染、安全生产等损害人民生命健康的违法违规行为更是令老百姓深恶痛绝。这些领域恰恰反映了审批监管缺位的问题，我们必须扭转和克服长期以来由于批管一体导致的“重审批、轻监管”，杜绝“以批代管”、“不批不管”的现象。做到这一点，一是要进一步加强市场监管职能，充实监管机构、人员，改变过去的年检为月检、季检、日检，改定期检查为定期巡查与不定期抽查相结合，建立横向到边、纵向到底的监管网络，逐步做到疏而不漏，防止再走入“一放就乱、一管就死”的怪圈;二是要完善行政机关之间、行政机关与社会的信息沟通与协作机制，改变行政许可的决定机关与行政许可的监督机关脱节、违法行为地的行政机关与行政许可决定机关、行政机关与个人、组织互不通气的现状。扩大发现违法行为的信息来源，做到及时发现违法行为、及时处理违法行为;三是要提高监督有效性，行政机关就要加强监督力量的配合，要注重建立行政审批与监管的衔接规则和争议解决机制，保证批后管理的有序进行，真正做到审批简便规范，监管到位有力。

四是完善配套制度建设，抓紧建立科学的抽查制度、责任追溯制度、经营异常名录和黑名单制度，加快征信系统建设。五要强化对行政许可权的监督，推进廉政建设。《行政许可法》在行政许可设定、具体实施、监管等方面作出了原则性规定，从制度上能最大限度地防止腐败的产生。但是《行政许可法》的具体实施环节还需要我们去细化，通过制定相关的工作制度来规范，而实施环节又是容易产生腐败的环节。目前，有些部门强调各种原因，对窗口授权不充分，审批仍在各内设机构流转，办理环节多，期限长。实施行政许可，要明确责任、权责一致，注重事中事后监督。对违法设定许可和增设许可条件，或以登记、备案、年检、监制为名行许可之实的，要坚决纠正、严肃处理，特别要制止以许可增加收费的行为。要强化许可过程的监督，应使许可离开“程序”寸步难行。至今仍有一些人不重视程序，认为动机好或是为老百姓好，就不管程序。按照《行政许可法》，我们就不能撇开程序片面讲提速增效，而且从长远来看，维护程序本身才是真正有效率的。在贯彻许可法的问题上，许可步骤、方式、期限都要实现程序适时监控，这方面，我市行政许可权网上公开透明运行工作还需要不断探索深化。重视许可程序，就是要实现所有的审批环节在阳光下公平公正操作，审批中用权的环节少了，审批过程透明了，监督与制约就更加到位，就更有效遏制权力寻租，切实杜绝权钱交易现象的发生，从源头上、制度上促进干部廉洁从政，提高廉政建设水平。

同志们，行政许可法的贯彻实施，对地方立法、执法和监督工作都产生重大而深远的影响。我们一定要以党的和xx届三中全会精神为指导，锐意进取，开拓创新，不断取得行政审批制度改革的新成效，为率先基本建设现代化提供法制保障。

督查系统上线发言稿篇2

同志们：

这次全国粮食流通监督检查工作会议，主要任务是贯彻落实党的xx大、中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国人大第十一届第一次全体会议精神，贯彻落实全国粮食局长会议提出的粮食流通监督检查工作任务。国家粮食局党组对这次会议十分重视，党组书记、局长聂振邦同志对会议作出重要批示，充分肯定了去年粮食流通监督检查工作，对今年工作提出了明确要求，大家要认真学习，贯彻落实。小南同志将在会上作工作报告，回顾总结20xx年的监督检查工作，安排部署今年的工作。我想借这个机会，着重就如何进一步提高认识，统一思想，扎实做好新形势下的粮食流通监督检查工作，讲两点意见。

一、粮食流通监督检查工作取得新成绩，面临新形势

(一)取得的新成绩

粮食流通监督检查工作，是国务院赋予各级粮食行政管理部门一项十分重要的工作职能，国家粮食局党组历来高度重视这项工作。党组书记、局长聂振邦同志经常过问监督检查工作，亲自参与监督检查活动，及时协调解决监督检查工作中存在的困难和问题。这些年来，在国家粮食局的指导和各级党委、政府的领导下，各级粮食行政管理部门主动适应粮食购销市场化改革的大趋势，经过七、八年的艰苦努力，积极转变职能，建立监督检查队伍，加快配套法规制度建设，创新工作方法，稳步推进依法管粮，监督检查机构从无到有，制度从无到全，队伍从无到大，监督检查体系不断完善，工作水平不断提高，社会影响不断扩大，粮食流通监督检查工作取得了很大的成绩。特别是20xx年以来，各级粮食行政管理部门认真学习贯彻党的xx大精神，以科学发展观为指导，积极扎实推进监督检查各方面工作，又取得了新的进展，新的成绩。归纳起来，就是“突出了四个重点，实现了四个进一步”。具体来讲，一是以加强机构建设为重点，改善执法条件，壮大队伍，提高素质，进一步夯实了检查工作基础;二是以各级储备粮监管为重点，扎实做好粮食库存检查工作，进一步推进了库存检查的规范化、科学化;三是以粮食最低收购价政策落实情况和质量安全专项整治检查为重点，认真开展各项专项检查工作，进一步保障了粮食宏观调控措施的落实，增强了有效性;四是以完善规章制度为重点，加强层级监督和指导，积极探索创新监督检查方式方法，进一步提高了粮食流通监督检查工作的整体水平。粮食流通监督检查工作的不断加强，有效地维护了正常的粮食流通秩序，保护了粮食生产者、经营者和消费者的合法权益，为确保国家粮食安全，促进国民经济又好又快发展作出了积极贡献。这些成绩来之不易，是各级党委、政府高度重视粮食工作的结果，是各级粮食行政管理部门奋力进取、开拓创新的结果，是各级粮食流通监督检查人员恪尽职守、辛勤工作的结果。在这次会上，我们将表彰20xx年全国粮食流通监督检查工作先进单位，还邀请了部分先进单位的代表到大会上介绍经验。在这里，我受振邦局长的委托，代表国家粮食局向获奖的单位表示热烈的祝贺，向各级粮食流通监督检查人员表示诚挚的慰问和感谢!

(二)面临的新形势、新任务

面对国际国内粮食供求和市场出现的新情况，粮食流通监督检查工作面临着新形势和新任务。

1.确保国家粮食安全的战略部署，要求充分发挥监督检查的保障作用。党的xx大从国民经济全局和战略的高度强调要“确保国家粮食安全”，这是在xx大报告中作出的战略部署。今年中央一号文件也提出，增强做好“三农”工作的紧迫感，粮食安全的警钟要始终长鸣，巩固农业基础的弦要始终绷紧，解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持。在这次全国人大第十一届第一次全体会议上，温家宝作了政府工作报告，对农业特别是粮食生产、流通工作的强调，用的分量很重，占的篇幅很大。温家宝多次从粮食生产、流通、消费、价格等方面对确保国家粮食安全作出了全面的部署，这些充分表明党中央、国务院对市场化条件下确保国家粮食安全的高度重视。当前我国粮食安全总体形势是好的，但从中长期看，随着工业化、城镇化发展，人们生活水平提高，膳食结构改善，粮食需求刚性增长，而粮食生产受耕地减少、水资源缺乏和气候等多种因素制约，稳定增产的难度越来越大，我国粮食供求将是偏紧的趋势，确保国家粮食安全面临严峻挑战。在当前的形势下，必须加强粮食宏观调控，维护粮食市场和价格基本稳定，落实中央各项惠农支农政策措施，保护种粮农民的积极性，促进粮食生产稳定发展。在上述这些方面，粮食流通监督检查都应该发挥重要作用，有很多工作需要做，需要去落实。要通过加大对粮食宏观调控政策措施落实情况的监督检查，有效实现调控目标;要通过加强粮食经营行为的监管，维护正常流通秩序，保证粮食市场供应和价格稳定;要通过加强粮食最低收购价政策落实的监督检查，维护农民利益，保证这一惠农政策落到实处。所以，我们一定要充分认识加强粮食流通监督检查工作在保证国家粮食安全中的重要意义和作用，切实发挥为国家粮食安全保驾护航的作用。

2.加快政府职能转变，要求进一步加强粮食流通监督检查工作。党的xx届二中全会通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》，提出加快建立以“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”为主要目标的公共服务型政府。今后政府机构改革的基本思路，就是要着眼于推动科学发展，保障和改善民生，按照精简统一效能的原则，推动政府决策权、执行权和监督权相互制衡和协调，构建权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的效能政府。由此可见，强化政府在监督方面的职能，加强对经济活动和市场的监管，是政府职能转变的重要内容。从粮食行政管理的角度来看，同样需要我们遵循上述思路和原则，进一步转变观念，理清思路，正确处理好粮食流通管理中监督与决策、执行的关系，强化监督检查的职能，完善粮食流通行政执法监督保障体系，充分发挥其在促进粮食宏观调控体系、现代粮食市场体系、粮食产业化体系建设中的服务保障作用。因此，强化检查职能，是粮食行政管理部门职能转变不断深化的迫切需要。对此，我们要有使命感和责任感。在这次国务院政府机构改革中，国家粮食行政管理部门机构和体系维持了稳定。今后，粮食行政管理部门要根据党的xx届二中全会通过的决定，在前几年实现粮食购销市场化，推进机构职能转变的基础上，进一步按照党中央、国务院的要求，深化行政管理职能转变。其中一个重要的切入点就是切实把粮食监督检查放在非常突出的位置，履行好各项监督检查职能，为构建公共服务型政府服务。

3.实现宏观调控目标，要求切实做好粮食流通监督检查工作。去年以来，居民消费价格指数上涨较大，成为经济运行中的突出问题。今年2月份居民消费价格水平同比上涨8.7%，创出20xx年来的月度新高，其中食品类价格上涨了23%，拉动了80%以上的CPI涨幅，在食品价格中，食用植物油价格同比上涨41%，粮食价格也有所上扬，这是对全国整个市场和价格走势的判断。防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，全年物价上涨的水平要控制在4.8%左右，是今年宏观调控的一个重要目标。党中央、国务院决定，今年经济工作的主要任务就是两个“防止”，一是防止经济增长由偏快转为过热，二是防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，这是党中央、国务院决定的今年整个经济工作的根本目标。因此，确保粮油供应不断档不脱销，价格不大涨不大落，对实现这一目标十分重要。我们应该看到，去年粮食连续第四年丰收，目前库存充裕，粮食市场供应是完全有保证的。但是由于种粮生产成本增加、国际市场粮油价格持续大幅度上涨等因素，总体上看，今年控制国内粮食价格上涨面临一定压力，食用植物油供应偏紧、价格高位运行，与此同时东北地区粳稻由于增产和运输不畅等因素价格下滑。今年，国际国内粮食市场和价格形势比较复杂，不确定因素增多，保证国内市场供应和保持价格基本稳定的任务非常繁重，调控难度加大。去年下半年以来，国家采取了一系列的宏观调控措施，包括控制粮食出口和深加工转化;加大最低收购价粮食和临时存储进口小麦的销售力度;安排在南方销区销售部分中央储备食用油和中央储备玉米;在东北地区启动粳稻最低收购价执行预案，下达中央储备和国家临时存储玉米增储计划;安排国家临时存储粮食向粮食库存薄弱地区移库等。这些宏观调控措施对稳定粮油市场至关重要，作用比较明显，但是也存在落实不完全到位的问题。因此，我们要加大检查工作的力度，确保国家为保证粮油市场供应和价格基本稳定的一系列政策措施落到实处，为实现国家宏观调控目标发挥积极作用。

同志们，我们只有从宏观层面上、从全局上把握国际国内粮食市场形势的变化，才能把监督检查工作做得更好，做得更加有针对性，更好发挥应有的作用。

二、做好今年粮食流通监督检查工作的几点希望和要求

关于今年的粮食流通监督检查工作任务，振邦同志作出了重要的批示，提出了明确的要求。小南同志还将在会议上作工作报告进行全面的部署。在此，我强调以下四点：

一是要适应粮食流通监督检查工作的新形势，增强“四个意识”，实现“四个促进”。当前，各级粮食行政管理部门和监督检查工作人员，要深入学习党的xx大精神，进一步以马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，指导实践，来推动粮食工作和粮食流通监督检查工作。要通过学习，增强四个意识，实现四个促进。第一是增强大局意识，促进科学发展。要强化粮食宏观调控政策落实情况的监督，保证粮油市场供应和价格基本稳定，维护正常流通秩序，为粮食流通产业全面、协调和可持续发展营造良好的市场环境，促进经济社会又好又快发展。粮食监督检查虽然是一个部门的工作和职能，但履行好这项职能，做好这项工作，必须要增强大局意识，促进科学发展。第二是增强责任意识，促进社会和谐。要通过加强全社会粮食流通的监管，进一步强化粮食质量和卫生的监督，认真查处涉粮案件，保护好粮食生产者、经营者和消费者的合法权益，为维护社会稳定发挥积极作用。监督检查行政执法最本质的意义就是要维护正常的市场秩序，要按照国家统一的粮油政策，在公平公正的粮食市场环境下，切实保障粮食生产者、经营者和消费者的合法权益，促进社会和谐。第三是增强服务意识，促进民生改善。党的xx大和全国人大第十一届第一次全体会议的政府工作报告都特别地把落实科学发展观，坚持以人为本，切实改善民生，放到了十分重要的位置，强调到了空前的高度。所以，粮食流通监督检查人员要牢固树立服务意识和公仆意识，坚持执法为民，把监管和服务结合起来，为粮食生产者、经营者和消费者服务，努力做到让广大人民群众满意。第四是增强法制意识，促进依法行政。要进一步完善粮食流通监督检查的规章制度，加强执法人员的法制教育，健全执法程序，提升粮食流通监督检查水平和执法能力。

二是继续下大力气推动监督检查基层机构建设。尽管在过去的七、八年里，机构建设取得了很好的成绩。但也必须清醒地认识到，目前还有22%的地(市)、39%的县(市)粮食行政管理部门没有设置监督检查机构，与国务院执法重心下移的要求不相适应，也与当前粮食工作的实际需要不相适应。如果机构不到位，从事监督检查工作的人员不到位，就无法开展监督检查工作。目前，各地政府相继换届到位，这对今年加强监督检查体系建设是个机遇。因此，各地粮食行政管理部门对监督检查机构建设要有足够的重视，要主动争取县(市)党委、政府的理解和支持，切实加大工作力度，省市两级粮食行政管理部门要对基层机构建设遇到的新情况、新问题进行深入调研，积极向当地党委、政府汇报，同有关部门沟通，加大对县(市)机构建设的督导力度。

三是要围绕粮食宏观调控突出搞好专项检查。实践证明，专项检查的效果很好。去年下半年以来，围绕稳定市场粮价和保证市场粮食供应，国家已出台一系列政策措施，今年还会加大调控力度，这些政策措施针对性强，对企业的利益影响大，相应的监督检查能否跟上，工作力度是否到位，直接关系到宏观调控的成效，因此，今年要下大力气搞好几个专项检查。重点包括中央和地方食用储备油的专项检查，粮食最低收购价预案执行情况的专项检查，国家临时储存粮食竞价销售出库、跨省移库出库情况的专项检查。各省(区、市)粮食行政管理部门还要根据实际组织好本地区的专项检查工作。对储备油的全面检查是一项全新的工作，各地要高度重视，精心准备，务求成功。从20xx年开展全国粮食清仓查库开始，这些年，对粮食库存的检查，从工作制度、工作方法等方面都走向了规范化。而储备油过去没有查过，没有经验可循，应当给予重视。在今后相当长的一段时期内，影响食用植物油供应和价格的不确定因素较多，很有必有对储备油的库存数量和质量进行全面清查。对储备油库存的检查，要注意对社会舆论进行正面引导，以免对粮油供应和市场稳定产生不利的影响。此外，今年粮食库存检查由于检查时点调整，时间比较紧，任务很重，但各地也要和往年一样，严格按照《粮食库存检查暂行办法》的要求完成规定的工作，不能走过场，不允许出现简单应付的现象，认真搞好粮食库存检查。为了做好今后的粮食库存检查工作，今年下半年还要在全国对粮食库存检查专用软件进行培训和软件配发，请各地积极支持和配合。XXY333.CoM

四是继续加强监督检查队伍建设。粮食流通监督检查队伍成立时间不长，执法经验相对比较欠缺，业务技能和法律知识还有待提高，因此，提高人员素质将是队伍建设的一项长期任务。这里我再强调一下作风建设。第一，要加强学习。粮食流通监督检查工作涉及面广，对队伍的综合素质要求高。要加强对粮食流通监督检查人员的培训，工作人员也要自觉加强学习，通过多种途径提高自身素质和工作能力。第二，要真抓实干。我们要大力弘扬脚踏实地的作风，不搞形式主义，不做表面文章。要切实履行职责，不缺位、不越位，严格遵守规定和程序，坚持公平、公正执法。第三，要清正廉洁。遵守党风廉政建设的规定，始终要堂堂正正、清清白白，用我们的行动树立粮食行政执法的权威，维护粮食行政执法队伍的良好形象。

最后，我特别强调的是，各地粮食行政管理部门及其监督检查人员要依法执法，文明执法，廉洁执法。目前，各地监督检查队伍建设取得了较好成效，很多地方还成立了执法队，配备了粮食执法车，对执法人员进行了资格培训，为切实依法履行行政执法职责奠定了基础。但也要看到，这支执法队伍成立时间不长，法律知识和执法经验不足，再加上过去粮食行政管理部门一直是被执法对象，现在转变为了执法者，更要注意约束执法人员，避免发生不依法执法、不文明执法、不廉洁执法的现象，从而防止影响整个粮食行政执法队伍的形象、动摇粮食行政执法的基础、危及国家粮食法律效力的提升。所以，各级粮食行政管理部门和监督检查工作人员要珍惜来之不易的执法权，切实履行好《条例》赋予我们的行政执法职责。各级粮食行政管理部门要引导、督促执法人员切实加强学习，坚持真抓实干，保持清正廉洁。

同志们，20xx年是党的xx大召开后的第一年，也是我国改革开放30周年。做好今年的粮食流通监督检查工作责任和意义重大，我们肩负的使命光荣而艰巨，面临的工作任务很繁重。让我们在科学发展观的指引下，进一步坚定信心，振奋精神，扎实工作，推动粮食流通监督检查工作不断向前发展，为完成粮食工作的各项任务，为促进国民经济又好又快发展和社会和谐稳定，争取新的更大的贡献!

谢谢大家

督查系统上线发言稿篇3

这次全市党委信息督查工作会议是市委领导同意召开的。会议的主要任务是：以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实全省党委信息、督查工作会议精神，总结经验，表彰先进，分析形势，研究部署在新形势下如何进一步做好党委信息和督查巡视工作，为推进我市一港三城发展战略和各项重点工作的贯彻落实作出新的贡献。下面，我讲五个问题。

一、肯定成绩，切实增强做好党委信息和督查巡视工作的信心

近几年来，在市委和各级党委的重视和领导下，各级党委办公室和广大信息、督查工作人员紧紧围绕市委工作大局，认真履行职责，不断开拓创新，为市委和各级党委的决策以及推动决策的落实提供了较好的服务，发挥了重要作用.

一是信息工作的服务水平有了大的提高。坚持围绕中心，服务大局，紧扣中央、省委和市委的重大决策和重要部署，认真收集整理各地各条战线工作中好的做法、取得的经验、存在的问题、建议意见以及外地的先进经验，及时编发信息，取得了明显成绩。《温州信息》(领导参阅)，注重收集和调研涉及改革、发展和稳定等工作中的热点、难点、焦点问题及重要的社情民意，提出相关对策建议，使一些事关全市改革发展稳定大局和长远发展的重要问题，尽早进入了领导视野;《温州信息》(普刊)重点围绕市委中心工作，特别是围绕市第九次党代会精神的贯彻落实和温州学全国解放思想大行动、效能革命、化纠纷、解难题、办实事活动等重大决策部署的实施情况，编发了一批信息专题，比较好地反映了各地各部门的工作情况，推动了相关工作的开展;紧急信息针对国内外形势的新变化，特别是我市市场经济起步早、各种矛盾和问题暴露早、热点难点问题多、突发性群体性事件也增多的情况，进一步完善健全紧急信息工作责任制和迟报漏报通报制度，加强了对有关单位部门紧急信息报送工作的协调，紧急信息的快速处置能力明显增强;专报信息坚持快报、报好原则，及时向上级报送市委贯彻落实中央、省委重大决策和重要工作部署的动作和举措，向中央办公厅、省委办公厅报送了大量信息，充分展现了我市各行各业改革和建设的新成就，较好地反映了温州工作的特色。

二是督查巡视工作不断迈上新的台阶。围绕一港三城战略的实施，强化跟踪督查、联合督查、新闻督查、明查暗访、巡视检查等手段，突出重点，狠抓落实，取得了较好的成效。在决策督查方面，从1999年开始，实行了市委、市政府重要工作分工负责制，通过年初分解细化市委全会精神确定全年重要工作事项，年中、年末2次跟踪督查，在媒体上公布督查结果，有力地推动了市委、市政府重大决策和重要工作部署的贯彻落实。在专项督查方面，紧紧围绕市委中心工作，就领导关心、社会关注的热点难点问题进行立项督查，据统计，去年以来先后对全国看温州，温州学全国大讨论、大行动、效能革命、禁毒工作、打击走私、宗教管理、食品安全专项整治、安全生产、挂钩扶贫、千百工程等20多项重要工作进行了立项督查，刊发《督查通报》近100期，有力地促进了经济发展和社会稳定。如去年组织了挑刺活动、拔刺行动，在温州日报上开辟了专题栏目，通过明查暗访等手段，对车管所的办事难问题进行了新闻曝光，市公安局和车管所对此高度重视，立整立改，提出了打造服务型车管所，两个月还群众一个满意，引起社会各界的广泛关注。今年初，市委督查室以一把手抓落实为载体，积极配合市委抓好九届三次全会精神的贯彻落实;最近，围绕市委、市政府阶段性中心工作，认真抓好民间划龙舟活动管理和劣质奶粉、食品安全专项整治的跟踪督查，为市委抓好有关工作落实发挥了重要的作用。这些都给人留下深刻印象。在领导批示件办理方面，今年市委督查室已办理市委领导批示件121件，做到及时办理，按时反馈，做到事事有结果，件件有回音。对一些重要的领导批示件，督查室还经常组织有关部门开展联合调查，并协调抓好有关问题的解决落实。在巡视检查方面，20xx年市委成立巡视室以来，积极发挥组织协调的政治优势，抽调市直部门骨干力量，共组织开展了17项巡视调研活动，及时为市委决策提供参考依据。督查工作得到了市领导的肯定。今年，市委李强书记对督查工作作了批示：督促检查是决策落实的重要推动力，是党委工作的重要组成部分，必须切实重视和加强督查工作。近年来，市委督查室扎实工作，成效显著，成为市委抓落实的重要载体。

三是信息和督查的队伍和工作制度建设进一步健全。在队伍建设方面，通过召开例会、以会代训、调研活动、电话联系、部门走访、考察学习等多种形式，加强了全市信息和督查干部队伍业务培训和沟通协作。去年市委办信息处为县(市、区)委办及市直机关部门作了10多次信息工作辅导，并选调了县(市、区)委办3名信息骨干人员到市委办信息处顶岗培训。市委督查室为县(市、区)委办及市直机关部门作了多次工作辅导。在工作制度建设方面，进一步完善了党委系统信息工作考核办法，健全了紧急信息报送网络和工作制度，加强了市委、市政府总值班室建设，强化了非工作时间值班工作，建立了信息网页并进行了试运行，信息网络和运行机制进一步完善规范。督查制度方面进一步完善了市委领导批示件办理工作制度和专项督查运作机制，明确了市委领导批示件、专项督查的办理规程和要求，严肃办理时限和工作纪律，促进督查巡视工作的高效有序运转。

总之，近几年来，我市党委信息和督查巡视工作取得了显著成效，在工作中也涌现了一批先进单位和先进个人。借此机会，我代表市委和市委办公室向全市信息工作和督查工作战线上的同志们表示亲切的慰问!向这次获得先进的单位和个人表示热烈的祝贺!同时希望各级党委办公室和从事信息和督查工作的同志发扬成绩，增强信心，踏实工作，努力把我市党委信息和督查巡视工作提高到一个新的水平。

二、认清形势，进一步明确新时期党委信息和督查巡视工作的新要求

信息是决策和管理工作的基础，督查是领导和领导机关抓落实的重要手段。信息和督查工作的好坏，不仅反映了办公室为党委服务的层次和质量，而且也在很大程度上决定了党委的整体工作水平。在新世纪新阶段，党委信息和督查工作面临的环境形势、任务要求、工作手段等各方面都发生了深刻变化，对信息和督查巡视工作提出了新的更高要求。

第一，国际形势的发展变化对信息和督查巡视工作提出了更高的要求。当前，国际局势继续发生深刻而复杂的变化，在宏观环境总体上有利于我国加快发展的同时，国际关系中的霸权主义和强权政治、日益严重的贸易壁垒以及恐怖主义等都严重威胁着我国的政治经济安全。我们温州地处台海前沿，有50多万温州人在世界各国经商，又是境外天主教势力渗透的重点地区，这就要求我们从事信息工作的同志，既要有全球眼光，又要保持高度的警惕，密切关注世界经济文化发展动态，捕捉可借鉴的世界先进经验;密切关注海外温州人的重大情况，了解他们关心的热点难点;密切关注敌对势力的渗透情况，掌握他们的新动向，为党委决策提供更全面、更周到的服务。要求我们从事督查工作的同志，开阔眼界，与时俱进，不断探索和创新督查方式、方法，善于借鉴先进的督查手段，更好地把握党委工作的重心，推动工作落实。

第二，我国改革发展的新形势对信息和督查巡视工作提出了更高的要求。21世纪头20xx年是我们必须紧紧抓住的重要战略机遇期。党的xx大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，新一届中央领导集体又提出了新的科学发展观;省委提出了实施八八战略，建设平安浙江，加快提前基本实现现代化的要求;市委作出了实施一港三城发展战略，建设更加富裕小康社会的部署。年初，市委九届三次全会对今年工作提出了以人为本，统筹发展，开拓创新，打造品牌，狠抓落实的总体要求;这个月中旬，市委又召开九届四次全会，对如何贯彻落实科学发展观和中央宏观调控政策，建设平安温州，努力推进我市经济社会更快更好发展做了进一步部署，全市改革发展的任务艰巨。同时，温州是市场经济先发地区，各种问题和矛盾暴露的也相对较早，四个多样化更加明显，维护社会稳定工作的任务也很重。这就要求我们的信息部门，必须紧紧围绕改革、发展、稳定大局，围绕市委中心工作，深入研究一港三城发展战略实施过程中的新情况和新问题，及时发现和总结工作中的新经验和新做法，不仅要报成绩要报喜，还要报问题报忧，特别要快速、准确地报好紧急信息;不仅要报党委政府和部门的工作情况，还要报老百姓关注的热点难点，报好社情民意;不仅要报本地信息，而且要收集兄弟城市和先进地区的一些好的做法和经验，为党委科学决策提供优质高效的服务。要求我们的督查部门，要善于学习借鉴外地好的做法、好的经验，紧紧围绕一港三城战略，牢牢抓住党委决策的重点和难点，以及党委主要领导的关注点、千方百计贴近市委的思路和节拍，有的放矢，敢督敢办，一抓到底，务求实效，切实推动党委决策和重要工作部署的落实。

第三，党委信息和督查巡视工作自身的发展变化对工作提出了更高的要求。这些年来，党委信息和督查巡视工作出现了许多新的特点和规律。比如，在信息工作方面，一是紧急信息已成为党委信息工作中一项重要而紧迫的任务。为了加强这方面工作，中办和省委办都已经对信息工作考核办法作出新的调整，明确了对紧急信息迟报、漏报实行一票否决。二是进一步提高为市委和各级党委决策服务水平已成为我市党委信息工作的重点工作。三是互联网信息的快速发展使党委信息工作的主渠道地位面临着严峻的挑战。如何更新设备，提高技能，整合网络，以快制快，这是党委信息工作必须解决的一个突出问题。在督查方面，中央十分强调科学的发展观和以人为本的施政理念，解决群众关注的热点、难点和焦点问题，抓好有关工作的落实显得更加紧迫。同时，上级党委领导机关及本级党委领导对督查工作的要求越来越高。6月28日，省委办公厅、省政府办公厅发出了《关于进一步加强领导批示件办理和管理工作的通知》，要求各地认真及时做好省领导批示办理和反馈工作，切实加强对领导批示件的管理。文件规定各单位应在收到省领导批示后15日内办理完毕，

并报送结果;要加强对批示件的管理，按照规定传达领导批示，防止泄露、散失领导批示。如何规范运作，促进督查工作规范化、制度化，提高工作成效，对于督查部门来说尤为重要。

第四，我市开展的效能革命对信息和督查巡视工作提出了更高的要求。去年8月份，市委在全市部署开展了效能革命，今年又根据省委关于加强机关效能建设的要求，在春节之后的第一个全市性大会上对深化效能革命作了全面部署。上半年，李强书记又在市直机关深化效能革命工作座谈会上强调，要把创建机关服务品牌作为效能革命的目标定位，把行政管理流程再造作为效能革命的重要内容，把正确的政绩观和用人导向作为效能革命的动力机制，把深化政府改革作为效能革命的根本手段。所有这些，不仅进一步丰富了效能革命内涵，也为信息和督查巡视工作提出了新的更高的要求。我们所从事的信息和督查巡视工作，是一项时效性、服务性特别强的重要工作，信息和督查工作部门，是各级党委办公室推进效能革命的一个窗口单位。应当看到，这几年，我市党委系统信息和督查巡视队伍所取得的成绩是有目共睹的，但对照效能革命建设的高标准，一些单位和同志在宏观把握、综合分析、快速反应、规范运作等方面还存在一定的差距。为此，我们一定要结合效能革命，积极查找存在的突出问题，采取切实有效的措施加以整改，进一步提高为市委和各级党委决策服务的水平，进一步提高总结上报我市在推进一港三城发展战略过程中的重要工作经验和特色工作的水平;进一步处置紧急突发事件服务的水平，进一步提高抓落实的力度和水平，努力在效能革命中抢先一步、快人一拍，争做效能革命的表率。

总之，面对新形势新变化，信息和督查巡视工作必须与时俱进，及时调整思路，适应新时期的新要求。要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大和市第九次党代会精神，紧紧围绕全面实施一港三城发展战略这条主线，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实作风，以机关效能建设为载体，以提高全市党委信息和督查工作的工作效能和服务水平为重点，真抓实干，奋发有为，以快制快，打造信息精品;攻坚克难，强化督查力度，努力开创我市党委信息和督查工作的新局面。

三、求真务实，努力提高党委信息工作水平

根据今年信息和督查巡视工作的新要求，当前和今后一个时期，信息工作要着重在发挥好四个作用上下功夫，求突破。

(一)要在发挥信息工作的窗口作用上下功夫。信息专报工作是上级领导了解各地工作情况的一个重要窗口。改革开放以来，我市在全国范围内率先大胆实行市场取向改革，在很多方面取得了先发优势，很多工作都走在全省前列。特别是最近几年，市委推出了一系列重大举措，有力地推进了温州的现代化建设进程，使我们温州再度成为世人瞩目的热点城市。宣传温州经验，展示温州形象，是我们每一位信息工作者义不容辞的责任。信息工作网络比较健全、触角比较灵敏，在发现典型、总结经验上具有一定的优势，我们要把这些优势发挥好、运用好。要按照市委的中心工作和重大部署，及时发现挖掘好典型、好经验。比如，在如何推进温州民营经济的创新;如何树立科学的发展观，培育软性战略资源;如何搞好品牌温州建设等方面，都有很多文章可做。我们一定要加强信息的提炼加工，努力做到精、新、特、深，提高专报信息的质量，把市委的重大决策和温州的特色工作向上报送好。此外，我们还要大力加强与新闻媒体的联系沟通，加强与宣传部门的紧密合作，进一步扩大信息工作的影响面。

(二)要在发挥信息工作的参谋作用上下功夫。为各级党委和党委领导的决策服务，是信息工作的一项重要职责，也是衡量信息工作水平高低的一个重要标志。我们一定要做到两个紧贴一个拓宽。一要紧贴党委中心工作，发挥好参谋助手作用。广大从事党委信息工作的同志要深刻领会，统一思想，进一步加深对市委工作部署的认识和理解，把信息服务和督查工作贯穿于落实市委总体要求的各个环节和各个方面，真正做到围绕中心，服务大局，不断提高为市委和各级党委服务的水平。二要紧贴领导决策需求。在新的形势下，各级党委需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息，作为了解情况、作出决策、指导工作的参考和依据。信息工作要出成效，必须做到想领导之所想，急领导之所急，供领导之所需。为此，从事信息工作的同志必须站得高、看得远，学会换位思考，学会模拟思维。要善于从领导的角度去思考问题，研究对策，开展工作。市委办信息处要在深刻领会市委重要工作和市委主要领导指示精神的基础上，定期以信息需求要点的形式书面下发，各地和市直单位的信息部门要牢牢把握重点，有的放矢，全方位地了解、掌握和报送信息，形成信息工作从市委中心工作出发，服务于市委中心工作的良性循环。三要拓宽信息的视野和信息来源渠道。温州的发展，离不开国际的大背景，离不开国内的大环境。市委和各级党委只有及时广泛地掌握国内外、省内外瞬息万变的各种新情况、新特点、新趋势，才能发挥我们温州的优势，扬长避短，始终掌握工作的主动权，占据竞争的制高点。这就要求我们的信息工作部门必须改变工作方式，建立突破地域局限的信息收集制度，并把它作为一项经常性的工作来抓。当前，尤其要重视发挥好我们那么多的驻外办事机构和各地温州商会的优势，密切关注全国各地特别是一些先进地区的工作和发展情况，给领导提供更多有借鉴价值的外地信息。在这里，我要特别强调一下信息的综合加工问题。从近年来全市上报的信息来看，动态性信息比较多，综合性信息比较少;一般化的、简单罗列情况和现象的信息比较多，有情况、有分析、有建议，对解决工作中的一些重点、难点问题有一定启发性和借鉴价值的信息偏少，特别是问题类的信息很少，难以满足市委领导进行决策和指导工作的需要。最近几年，市委办信息处不断加强了对信息的综合处理，比如对重要工作部署和一个时期的重点工作的贯彻落实情况，经过信息的分类积累，综合处理，提出比较系统、比较深刻的情况、意见和建议，形成专题材料以领导参阅的方式报送给有关领导，这是一个很好的做法。这样做，对领导指导工作，制定决策有更大更直接的参考价值。希望全市各信息部门不断加强对信息的综合处理，注意点与面的结合，定性与定量的结合，做到有情况、有分析、有建议，为领导提供高质量的信息。

(三)要在发挥信息工作的哨兵作用上下功夫。紧急突发事件事关社会政治稳定，及时、准确地报告紧急突发事件，为市委和各级党委站好岗放好哨，是信息工作肩负的重大责任。当前，漏报、迟报还在相当程度上存在。今后一定要在三个方面下功夫：一要严肃上报紧急信息的纪律。最近，省委办公厅和省政府办公厅联合发出关于切实做好紧急信息报送工作的通知，重申了紧急信息报送的纪律和要求，大家一定要以高度的政治责任感报好紧急信息。现在，网络四通八达，任何信息想堵、想瞒是不可能的，相反只会贻误解决问题的时机，并可能会造成更加严重的后果。因此，我们要认真落实紧急信息报送责任制，严格实行重大信息迟报、漏报、误报的通报批评制度，切实抓好紧急信息的报送，做到重大紧急信息不迟报、不漏报，为市委妥善处置各类突发性事件当好参谋助手。对因迟报、漏报、瞒报重要紧急信息的，除按办公室系统有关规定进行处罚外，还要按新颁布的《中国共产党党内监督条例》的有关规定，严肃追究有关负责人的责任。二要切实提高快速反应的能力。处理紧急信息，关键要做到快和准。快，即快速反应，就是要做到快速掌握，快速核实，快速报告;准，即准确无误，就是要做到事实准确，把握准确，报送准确。各信息部门要潜心研究把握紧急突发事件从萌芽、发生、发展到可能引发其他后续情况的规律，尽快建立健全紧急信息预警处置预案，切实加强对苗头性、倾向性、敏感性问题的收集、分析和报送。广大信息工作者要苦练紧急信息处理的基本功，对紧急信息报送范围和标准的把握要准确无误，对文字的综合和输入要快速敏捷，对事态的发展及事件的处置要参谋在前，把快速反应、正确应对贯穿于紧急信息处理的各项工作之中。市委办公室信息处要加强对紧急信息报送的业务指导，针对工作中出现的新情况、新问题，及时分析研究，不断加强改进，切实提高各地各部门上报紧急突发事件的能力和水平。三要确保党委信息的主渠道作用。建立健全以党委办公室为核心，各地各部门上下衔接、左右联动、快速反应的工作机制，是发挥好党委信息主渠道作用的重要保证。今后，各县(市、区)和市直机关各部门一旦发生紧急突发事件，必须确保以最快的速度向市委及市委办公室报告，在工作时间内报市委办公室信息处，非工作时间报市委、市政府总值班室。各市直部门在向省有关部门报告的同时，必须报告市委及市委办公室。对于特别重大的紧急突发性事件，各县(市、区)和市直部门必须首先报告市委及市委办公室，由市委办公室根据市委和市委领导的要求，统一协调，核准把关，再分头上报，确保上级党委及时、全面、准确地了解事件的真实情况。对此，全市各地各部门要充分理解，严格执行，进一步形成报送紧急信息的合力，进一步发挥党委信息的主渠道作用。这里需要强调的是，对于现在一些媒体所热衷的微服私访，各地各单位的信息部门要及时获取线索，及时报告市委信息处，以尽量减少失实的、片面的和不客观的报道发生。

(四)要在发挥信息工作的桥梁作用上下功夫。及时了解社情民意，把握群众思想脉搏，是维护改革、发展、稳定的大局，正确处理好人民内部矛盾的一项基础性工作。党委信息工作作为紧密联系党和人民群众的桥梁，必须充分发挥反映社情民意的主渠道作用。今年以来，中央办公厅和省委办公厅十分重视社情民意的收集工作，中央办公厅秘书局《近期社会动态》1-6月份已经出刊500多期，省委办公厅也在全省设立了30多个基层社情民意直报点。全市各级信息工作部门要高度重视，做好上下接轨的文章，真正使信息工作成为上级党委倾听社会反映的首要渠道。要不断改进方式方法，适时组织开展各种形式的社情民意调查，直接倾听社会各界的呼声。要加快建立健全的信息网络，确保及时、全面、准确地反映人民群众的所思、所想、所盼、所求，为上级党委的决策提供真实情况和现实依据。同时，还要认真做好中央和省委、市委重大决策部署精神的传达工作，使信息工作真正成为上级党委精神的第一声音，成为贯彻上级党委要求的第一渠道。

四、突出重点，全面强化督促检查工作

突出重点，一抓到底，这是督查工作出实效的关键。今后，我市的督查工作要在推动中央、省委重要会议、重要文件精神和重大决策部署的贯彻落实的同时，紧紧围绕一港三城战略的实施，切实抓好三个方面的工作重点：

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(一)要以抓好《市委、市政府重要工作分工负责制》督查落实为重点，认真抓好决策督查。决策督查是督查工作的重点，是贯彻落实市委、市政府重大决策和重要工作部署的主要载体。今年的决策督查重点要抓好《20xx年市委、市政府重要工作分工负责制》的落实。《20xx年市委、市政府重要工作分工负责制》是根据市委九届三次全会报告确定的年度工作任务分解而成，共8个方面，38个项目，年初已在温州日报上进行公布。虽然《分工负责制》的责任人是市分管领导，但是我们各有关部门是这些项目的执行者和具体实施者，所以要积极主动，配合分管领导做好相关工作事项的落实。一是要科学地安排好工作进度，认真组织实施。各有关部门要根据《分工负责制》工作事项的年度目标任务和工作要求，对相关内容进行进一步细化，科学地安排好工作进度，增强计划性和可操作性，并确定相应的责任单位、责任人，明确要求，限时落实，积极组织抓好《分工负责制》的实施和落实。二是要加大督查力度，确保如期完成。在组织实施的同时，要加大督查力度，加快工作进度，并将工作进展情况和存在的问题定期向分管领导汇报，及时协助分管领导协调落实有关措施，确保计划任务如期完成。三是搞好总结汇总工作。主要是按照市委办有关文件规定对《分工负责制》全年组织2次(拟定为7月初和12月底)督查的要求，有关部门要按时做好相关项目的总结汇总工作，及时报分管领导审核。由市委、市政府督查室将《分工负责制》完成进展情况进行综合汇总，并予以通报或公开见报。同时，还要继续搞好几项市委阶段性的中心工作的督查，包括打造平安温州、解放思想大行动、食品安全专项整治、千村整治、百村示范、效能革命等重点工作督查。对这些工作，各县(市、区)和市直有关部门要以主人翁的态度，积极配合狠抓工作落实，切实把市委重大决策和重要工作部署落到实处。

(二)要规范督查程序，进一步提高领导重要批示件的督办质量。认真办理、按时报结领导同志的批示、交办事项，是督查工作的一项重要内容。中央和省、市委领导同志都非常重视批示件的专项查办工作，将其作为了解民意、关注民生的重要渠道，研究新情况、解决新问题的重要途径，亲自审阅报结材料，严格要求报结时限和质量。从目前全市的批示件专项查办情况看，大多数领导批示件的办理单位，严格按照要求，落实责任，报结及时，总的是好的。近几年我市党委系统督查部门对中央和省、市委领导批示件的报结率基本上达到100%，得到了市委领导的肯定。但是，也存在一些需进一步加以改进和规范的问题，主要表现在：一是时效问题。个别地方和单位对领导批示件办理拖拉，报结不按时;有的地方报了进展，但没有报办理结果。二是质量问题。有的反馈不全面，没有按照领导批示的内容和要求去办;有的督不到位，查不彻底，敷衍了事。三是程序问题。有的地方操作不规范，上报材料不是单位正式行文，有的未按规定经主要领导或分管领导审签后上报;有些单位由于内部职责不清，协调不够，多头办理，程序不顺，导致领导批示件漏报、迟报。四是纪律问题。部分县(市、区)没有按照规定在月底上报领导批示件月报表;有的不注意搞好保密，擅自扩散、泄露领导批示的内容。办理领导同志的批示、交办事项，是一个十分严肃的政治纪律问题。我们一定要以对党和人民的事业高度负责的精神，根据省委《关于进一步加强省委省政府领导批示办理和管理工作的通知》和市委《进一步完善市委领导批示件办理工作制度的通知》的要求，认真地办理领导同志批示和交办事项。具体要做到严肃、深入、及时、规范。一是严肃。对中央和省、市委领导同志的批示、交办事项，态度要严肃，必须接手就办，一查到底，做到批则必查，查则必清，清则必办，办则必果。二是深入。凡是查办不深入、材料不真实，甚至弄虚作假、掩盖事实真相的，要视情给予通报批评，或按有关规定给予纪律处分。对查办中存在的问题，要综合分析，深入思考，研究和提出解决的办法与途径。三是及时。根据省委文件规定，中央和省委领导批办事项一般要在15日内办结，急件要在一周内反馈办理情况。情况特殊、需要延长办理时间的，延长期一般不能超过1个月。市委领导批示件一般要在一个月内办结。对难以在规定时限内办结的批示件，要及时以书面形式说明原因和反馈进展情况;对久拖不决的问题，督查部门要派人下去进行督办，切实抓好落实。四是规范。中央和省委领导批示的专项查办报结材料，必须由党委主要领导同志签发，并以党委(党组)或办公厅(室)名义以文件形式上报。其他专项查办报结材料要由党委分管领导签发上报。凡情况没查清、原因没找准、整改没措施和报告不符合要求的，要退回重新办理。对不及时办理和反馈领导批示、贻误工作的，将予以通报批评。对擅自扩散、泄露、散失领导批示，造成不良影响的，将严肃追究单位和相关人员的责任。今年，省领导批示办理工作已列入省政府直属单位工作目标责任制量化考核内容。我们也将加大考核力度，通过考核提高领导重要批示件的督办质量。

(三)要改进方法和方式，努力提高督查巡视工作实效。主要做好三篇文章：一是做好暗访文章。暗访最显著的特点是具有督查的突然性和身份的隐蔽性。暗访能够了解到其它方式和途径难以了解到的真实情况，特别是比较容易发现问题，掌握第一手材料。当前在一些地方和部门还存在报喜不报忧的情况，暗访这种形式更具有特殊意义。实践证明，暗访是督查工作查实情、说实话的有效手段，也是各级党委抓督查、促落实应重点运用的方式之一。今后要把暗访做为深化督查，提高实效的重要措施。市、县两级督查部门，要积极主动地出点子，在征得党委领导同意后，对有关地方或部门采取一竿子插到底的方法，事先不打招呼，不暴露身份，不用陪同，直接深入到基层，深入到群众，与广大干部群众面对面接触，听取意见，了解真实情况，

并就所发现问题，认真分析原因，提出对策，提供党委决策。二是做好典型文章。抓典型是开展督查工作的需要，也是搞好决策督查的重要方法。在督查工作中，既要注意了解决策落实情况，还要注意发现和挖掘典型，以抓典型来促落实。目前在一些地方和部门还存在着表扬多、批评少，报喜多、报忧少，抓正面典型多、抓反面典型少的现象。因此，我们要注意围绕全局性、倾向性的问题，在积极抓好正面典型的同时，切实抓好反面的典型，尤其是决策落实中梗阻的反面典型，以点带面，从而促进工作落实和难点问题的解决。加大对反面典型的批评力度，要始终注意处理好敢于批评和善于批评的关系，正确把握分寸和范围，恰当地选用方式、方法。比如，有的可以印发督查通报，在内部进行通报批评;有的可以借助新闻媒体，予以曝光;对情节严重，影响恶劣的，建议有关部门严肃处理。三是做好借力文章。要善于借领导之力，督查工作本身是领导行为，领导是督查工作的主体，抓好督查工作必须借助好领导的力量。在工作中注意采取制定督查预案、提出督查建议等多种形式，为领导抓督查搞好服务，协助领导抓好督查，把督查部门的督查行为转变为领导的督查行为，增强督查力度，使督查工作更好地为领导抓工作落实服务，使领导更加重视督查工作，形成良性互动机制。要善于发挥党委办公室的政治优势，借部门之力，对一些政策性、业务性较强的重要督查工作，积极与有关部门及承办单位共同研究方案，调动部门的积极性，充分发挥部门的业务优势，共同组织实施。通过组织有关部门开展督查活动，积极推动有关部门围绕市委重大决策、重要工作部署抓好工作落实，同时为党委和党委办公室形成一支呼之即来，来之能战，政治上可靠，业务精、能力强的部门督查工作队伍，进一步健全督查工作网络，增强督查工作力量。要善于借舆论之力，实践证明，与新闻单位联手开展督查，有利于增强舆论监督，促进决策的落实。要继续与温州日报、温州电视台等新闻媒体合作，开辟督查专栏，不定期地报道市直部门深化解放思想大行动、开展效能革命等重要工作的一些好的做法和经验，曝光一些工作不力、作风不实的单位，推动各项工作的落实。

五、加强领导，打造一流的党委信息和督查巡视工作队伍

做好信息和督查巡视工作，关键是要建设一支政治强、业务精、作风正的干部队伍。全市各级党委和党委办公室都要把信息和督查巡视工作摆到更加重要的位置，切实加强领导和指导。

(一)要大力加强信息和督查工作的规范化建设，进一步建立健全各项工作制度。几年来，我们已经逐步建立了一系列信息和督查工作制度，包括信息评比表彰制度、信息采用情况定期通报制度、信息和督查工作例会制度以及督查通报制度、跟踪督查制度、联合督查制度、督查立项制度等，取得了较好的效果。最近，市委办信息处又进一步完善了工作分工制度、学习与业务交流制度、分片联系制度、横向交流制度。市委督查室又建立和完善了每周工作安排和每月重点工作计划制度，督查文稿运转管理制度及督查分工制度等等，这些，对加强信息和督查工作的制度化和规范化建设必将会有极大的促进作用。今年，市委办还考虑要进一步建立健全党委系统信息和督查工作的激励机制，不仅要继续开展每年一次的评比表彰党委系统信息和督查工作先进单位、先进工作者，还打算开展最佳信息和优秀信息调研成果的活动，组织优秀督查专报奖和优秀领导批示件办理奖评选活动。同时，还要根据实际，制订出台全市党委系统督查工作考核办法，实行信息工作考核制度的创新，调整全市党委系统信息工作的考核办法，进一步健全完善导向明确、定量合理、切实可行的考核机制。希望全市党委系统的信息和督查部门都要从实际出发，建立健全相关工作制度，逐步实现信息督查工作的规范化运作。

(二)要切实加强党性锻炼，努力提高信息和督查巡视工作者的自身综合素质。坚持严谨细致、精益求精的工作态度，甘于淡泊、不图名利的奉献精神，兢兢业业地做好本职工作，是做好信息和督查工作的基础。广大从事信息和督查工作的同志一定要加强自身素质的锻炼和提高，以适应不断发展的形势任务的需要。一要始终保持良好的精神状态。好的精神状态是干好工作的根本动力。各地各部门办公室特别注意把信息和督查工作者的工作热情保护好、引导好、发挥好，使他们始终保持良好的精神状态，全力以赴完成信息和督查工作任务。二要加强学习培训，不断提高业务素质和能力。广大信息和督查工作者要认真学习三个代表重要思想，不断增强政治意识、大局意识，提高政治敏锐性、政治鉴别力。要加强信息和督查工作系统理论和业务技能的学习，不断增强信息敏感性，反复锤炼文字综合能力，熟练掌握运用现代网络技术快速处理信息的各种技能;掌握督查的新方法和新途径，更好地推进工作落实。各级党委办公室要通过顶岗、以会代训、调研活动、学习考察等方式，多管齐下加强信息和督查队伍的业务培训。三要不断提高工作效能。信息和督查工作者要牢固树立效能第一的观念，进一步增强主动服务的意识，把好政策关、文字关和程序关，全面提高快速反应的能力，以更加积极主动、优质高效的工作，为市委和各级党委提供服务。四要严格遵守各项纪律。要牢固树立信息和督查工作无小事的观念，严格要求，严谨求实。要绷紧保密安全这根弦，把好保密安全这道关。要加强党风廉政建设，认真抓好《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》的贯彻落实，大力加强队伍的自身建设，真正做到甘于寂寞，乐于清廉，经得起各种诱惑和考验。

(三)要进一步加强领导，为信息和督查工作创造良好的环境。信息和督查职能的发挥，不仅要靠信息和督查部门自身的努力，更需要领导对这两支队伍的重视和使用。各级党委和办公室一定要重视和支持这两支队伍建设，更好地发挥他们的作用。一是要重视配强信息和督查科室的力量。目前市、县两级信息和督查岗位人员不足的情况比较严重，同时新手也比较多，各县市区要高度重视这个问题，一定要加大力度，配齐配强信息和督查力量，把优秀的年轻干部调整到信息和督查工作队伍中来，稳定、用好骨干，培养、提高新人。特别是一些市直机关部门必须做到有专人负责信息和督查工作。二是为他们及时准确地把握党委的意图和中心工作创造条件。为了充分发挥信息和督查队伍的作用，使信息和督查工作能够始终贴近党委中心工作，信息科和督查室的负责同志要列席研究工作的党委会，让他们能够按照党委中心工作的节奏开展工作。各级党政主要领导要经常带领信息和督查的同志深入到基层，深入到一线调研，并经常让信息和督查的同志参与一些重大问题的研究，与他们经常交流思想，交换看法。三是要经常给他们交任务、压担子，为他们的成熟成长创造条件。党委主要领导和办公室的领导要多给从事信息和督查工作的同志出题目，明确指导思想，让他们按照领导的意图开展有针对性的工作。四是不断改善信息和督查部门的工作、学习、生活条件。各级党委和办公室要为信息和督查干部参加培训学习和外出考察提供机会，帮助他们解决一些实际问题，特别是要保证信息和督查科室必要的工作经费和必需的设施装备;要切实加强干部的培养，对那些在信息和督查岗位工作多年，表现突出、实绩明显的业务骨干，要及时予以提拔使用。

督查系统上线发言稿篇4

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实全市经济运行工作电视电话会议精神，现场督导观摩梁园区、睢阳区、开发区四项重点工作进展情况，进一步推动四项重点工作顺利开展，确保完成全年各项目标任务。刚才，三区负责人就四项重点工作情况分别作了介绍，市直部门的同志也都提出了意见和建议，国伟、昭宝、瑞琴同志也结合今天看的和平时的工作，提出了问题，提出了要求，希望大家结合实际抓好贯彻落实。

今天看了以后，我的感受和大家一样，可以用两句话来概括，一个是成绩可喜，另一个是差距不小。

说成绩可喜主要体现在五个“新”：第一是新筹集了一批资金。四项重点工作，特别是产业集聚区和城市基础设施建设，必须有资金。今年以来，三区围绕四项重点工作，积极想办法，确确实实新筹措了一批资金，原来提出一个产业集聚区基础设施建设，政府投入的资金要达到2 个亿，从今天看的情况来判断，大部分都不低于这个数。第二是新修建了一批道路。今天看的三区，无论是产业集聚区也好，还是背街小巷和主要道路也好，确实新修了一批道路，有面貌焕然一新的感觉。第三是新上马了一批项目。今年三区的招商引资力度都很大，招引了一批新项目，都在招大引强上下了工夫，取得了一些成效，落地了一批科技含量高的好项目。第四是新增添了一批设施。三区积极发挥主观能动性，除了道路建设以外，还实施了一批其他基础设施项目。梁园区的道路、管网建设，睢阳区的拆迁改造，开发区的城中村改造，成效都很明显。大家今天看到，梁园区积极筹措资金，多修3 条道路，标准都很高。睢阳区在完成繁重拆迁任务的前提下，积极想办法，新修了珠江路。开发区新修了3 纵3 横6 条路，4 座桥，绿地、游园面积都有所增加。第五是新建立了一批工作机制。从筹资到建设管理，探索了一套新的推进工作机制。去年，梁园区与开行签订了合作框架协议。今年，三区还分别采取了BT 和BOT 的模式，加大了投入力度。今天我们看了梁园区新建的服务中心，这都是管理机制的创新。

说差距不小主要体现在四个方面，一是产业集聚区建管水平有待于提高，虽然都完善了产业集聚区规划，但集约节约用地做的还不够，景观绿化、道路建设、服务管理水平标准还不高。二是项目少、进度慢。今天看的超5 亿元投资项目不多，有些项目进度比较慢。说明大项目少，后备项目不足。三是独特优势发挥得还不到位。如果市里支持政策用得好，招商引资的成果也会更丰硕，城市建设的成效会更显著，工作成效会更大一点。四是发展环境还需要进一步优化。今天我们到由日本客商投资的木制工艺品厂，提出了企业运送原料的集装箱来回被查、被扣、被罚，这反映出我们的管理还不规范，发展环境有待优化。此事由监察局、交警、公路管理部门立即研究解决办法，市政府办公室加强督查，将落实情况及时向市政府写出专题报告，

梁园区、睢阳区、开发区作为我市的中心城区，拥有独特的优势，有更高的要求，一个是发挥优势，一个是积极带头。发挥优势的目标就是增添发展活力，积极带头的目标就是壮大城区实力。

如何发挥优势，增添发展活力，我感到：

一要发挥区位优势，构建综合交通枢纽。优越的区位，是三区共同的优势。从区位来说，三区所处位置有独特的区位优势，是河南省距出海口最近的城市，也是豫、鲁、苏、皖四省交界的区域中心，位于我国东部沿海向中部地区的过渡带上，是中原地区承接产业转移的最佳区域城市，国务院通过的《促进中部地区崛起规划》明确指出：“加快形成沿长江和陇海、京广和京九两横两纵经济带，积极培育充满活力的城市群”，这里正处于陇海经济带与京九经济带的交会处，是规划中的河南省仅有的两个交会点之一，这是我们三区今后发展的重大机遇。一个城市的交通决定着城市的现代化进程，从交通来说，三区所处位置基本上是融各种交通为一体，形成了大交通格局，陇海铁路、京九铁路，310 国道、105 国道，连霍高速、济广高速、商周高速，各种通信光缆、管道在这里交会贯通，连霍、商周、商菏、商亳高速在此形成“米”字形格局，铁路、高速公路和国道形成了三个“十”字交会。郑徐、商杭、京九高速铁路的建成，铁路优势将更明显。商丘机场、沱浍河航运也将启动建设，商丘将成为集铁路、公路、民航、内河航运、管道运输及电信传输为一体的综合交通枢纽。发挥区位优势，构建综合交通枢纽是我们既定目标，是三区重要的责任。

二要发挥资源优势，建设商贸物流中心。资源优势首先是农业优势和消费市场。城市经济发展，很大程度上取决于这个地方的商贸流通业发展状况。商丘自古以来就是重要的商贸中心，目前，我们周边地区人口密集，辐射半径150 公里内有近亿人口的消费市场，这是个极大的市场，商贸物流是我们的基础，也是我们努力的方向。尤其是商丘市310 农产品中心批发市场更是豫、鲁、苏、皖四省交界处最具规模的农产品综合批发市场，也是豫东地区最大的农产品集散地，主要进行蔬菜、瓜果、粮油、水产、肉食、干调、副食等农副产品的批发交易，商品交易辐射山东、山西、江苏、安徽等全国30 多个省、市、自治区，被国家农业部指定为全国“菜篮子工程”、鲜活农产品批发市场和农产品“信息采集点”，被国家农业部等九部委确定为“农业产业化国家重点龙头企业”，年交易额达120 .7 亿元，交易量达637 .25 万吨，商丘农产品批发市场与北京、重庆农产品批发市场一起，是中国三大农产品批发市场，我们的农产品市场价格左右着全国的农产品价格，这是一个很好的龙头企业，下一步要把这一品牌打得更响。目前，我们的商贸物流格局初具规模，承接着豫、鲁、苏、皖四省的人流、物流、信息流，已经成为四省结合部重要的物资集散地和商贸中心。目前，一批国内外知名品牌，如：苏宁电器、国美电器、肯得基、丹尼斯百货、上海华联超市、沃尔玛、红星美凯龙等相继进驻，新建了一些批发市场，这是三区共有的基础。另外，还要发挥人力资源优势，商丘人才辈出，但是真正的人才还是集中在三区，特别是梁园区、睢阳区，别的不讲，每年在北京开联谊会时，大部分的精英都集中在梁园区和睢阳区。

三要发挥人文优势，叫响华商之都城市品牌。三区所处位置至关重要，这里历史悠久，文化灿烂，是商部族的起源和聚居地，商人商业商文化的发源地，商朝最早的建都地，被誉为“三商之源”、“华商之都”。商祖王亥在这里服牛驯马、以物易物，以利天下，开创了华夏贸易的先河，王亥以其博大的胸怀，融入了世界，走向了世界，铸就了诚实守信的商业精神。这里是火文化的发源地，“三皇”之一的燧人氏在这里发明了人工取火，开辟了人类认识自然、利用自然的新纪元;阏伯在这里观星记时、掌管火种。这里旅游资源独特，商丘古城、黄河故道生态旅游区是商丘的旅游精品，特别是还拥有全国唯一的平原国家森林公园这个品牌。这些人文优势，都为我市加快发展打下了良好基础。加快“三区”的发展就是要发挥深厚的人文优势，变文化优势为文化软实力，提升“三区”的区域竞争力，打造华商之都城市品牌，把文化内涵做出来，睢阳区要把古城保护开发建设好，梁园区要把黄河故道旅游开发做好，开发区要大力发展高效农业，发展工业旅游项目。要搞好软件建设，打响华商之都品牌，一定要做到商丘人要树立商丘人的良好形象，商丘不仅走向世界，而且也拥抱世界，王亥带着子民，拿着剩余产品，到其他部落进行商品交换，同时还接纳了别人来到商丘，“尊商、爱商、安商、富商”是光荣传统，我们要发扬热情好客的优良传统，打造“诚信”之本的商业理念。要加快推进商丘古城保护开发战略合作，搞好商文化景区后期工程建设，着力提升古城文化、商文化、火文化等特色文化产业品牌，进一步提升商丘文化旅游内涵。

四要发挥环境优势，打造宜业宜居宜游特色魅力城市。城市建设与管理是城市发展的基础工作，也是城市发展的主要动力之一。下一步，我们要做到宜业宜居宜游，必须狠抓城市建设和管理两个重要环节，一方面要按照完善功能、提升档次、便利百姓、改善环境的要求，切实加强城市建设。完善功能就是要突出抓好城市道路、供排水、供电供热供气、信息化等基础设施建设。要高水平、高标准编制城市综合交通规划，优化城市路网结构，优先发展城市公共交通。要加强城市消防、防疫、抗震等公共安全设施、无障碍设施建设和各种地下管网建设，三个区在地下管网工程方面，要一次规划到位，一次开挖埋设完成，做到一步到位。提升档次就是要大力实施旧城区和城中村改造，以现有建成区内城中村、旧住宅小区、棚户区和旧商业中心(街区)改造为重点，全面推进老城区改造，争取20xx年年底前基本完成市中心城区集中连片旧城区改造;要加快城中村改造步伐，到20xx年年底前全部完成中心城区现有建设区内的城中村改造任务;要加快中心城区现有旧商业中心区、商业街区改造，整合、优化、提升商业业态，加快形成以服务业为主的综合性功能区，梁园区要抓好原地委、行署城市综合体的规划改造，做好三站合一后的沿线综合开发。便利百姓就是要围绕衣、食、住、行、教、医、保来方便老百姓，城镇化要解决农村居民向城镇转移，就要解决实际问题，要建学校，把优质的教育资源优势发挥出来;要完善社区医院，方便群众就医;要搞好道路建设，方便群众出行;要建设文化广场，满足人民群众文化需求，每年结合华商节等搞一些文化活动，为市民送文化大餐，没有文化就没有活力，就没有灵魂，梁园区的文化一条街就是很好的文化形式。改善环境就是搞好水系建设、林地建设和公园建设，要围绕“水通、水清、水美”目标，高标准做好中心城区生态水系规划建设，积极推进城市周边的造林绿化，加快城市绿地、风景林地和高速铁路、黄河故道沿线城镇生态林带建设，加快南城湖景区等景观工程建设，为市民提供生态宜居的生活环境。另一方面要按照规范化、精细化、应急化的要求，加强城市管理。规范化就是从老百姓反映比较突出的问题着手，要强化市、区、街道办事处三级和政府部门管理的职能定位和责任分工，推进城市管理重心下移。把经常性管理与集中整治相结合，建立城市管理长效机制，切实解决管理时紧时松、时好时坏的问题。精细化就是要从一个灯、一颗树、一个隔离带做起，从群众反映强烈的交通拥堵、占道经营、乱倒垃圾、乱搭乱建和环境卫生差等突出问题入手，加大交通秩序、环境卫生等集中专项整治力度，彻底改变城区脏、乱、差、堵的面貌，努力为广大居民营造优美、安定、便捷的生活环境。应急化就是要加快推进城市网格化管理，整合城市各级、各类公共服务和应急指挥资源，尽快建成一流的数字化管理和应急指挥平台，提高各类市政设施、道路交通、公交车辆、社区安全的智能化管理水平，提高城市管理效能。

如何积极带头，壮大城市实力，我看大家的任务：

一是在招大引强上带头。要抢抓国际国内产业结构调整和区域性转移重大机遇，坚持引进来和走出去相结合，充分发挥得天独厚的区位优势、资源优势、人文优势和环境优势，把承接产业转移与调整结构、培育产业集群、构建现代产业体系紧密联系起来，大力开展招商引资，加快中心城区经济发展步伐，努力打造商丘开放高地。三区的招商引资有着得天独厚的条件，要突出“招大招强”，带头引大的，招强的，重点引进大型跨国公司、央企以及外省大企业、大集团，实现重大项目的聚核效应。要坚持以产业集聚区为主要载体，以重大项目引进为核心，建立健全政府～中介～企业三位一体的招商引资促进机制，不断提高招商引资水平。

二是在培育特色主导产业上带头。要认真研究在原来支柱产业和优势产业发展的基础上，就如何大力发展食品工业，要专门出台一个食品工业发展规划。三个区都有特色主导产业，目前已初具雏形，开发区以碳纤维为代表的新材料，以布尔电池为代表的新能源，睢阳区以纺织、印染、服装为代表的纺织工业，梁园区以食品和生物制药为代表的工业，要有意识地围绕这些主导产业，定向招商，积极选项目。同时还要把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，加快发展商贸物流、文化旅游、金融保险等现代服务业，努力提高服务业在国民经济中的比重和服务业从业人员在全社会从业人员中的比重，这是中心城区的特点。

三是在搞好服务树立形象上带头。商丘是三商之源，“亲商、安商、爱商”是我们的优良传统，不能做损商、害商的举动，绝对不允许因一个人而损坏商丘的整体形象，应该树立全方位服务的意识。各级、各部门要扎实开展“两转两提”活动，把服务经济发展摆上更加突出的位置，特别是经济管理部门、行政执法部门，要进一步深化对服务经济发展环境重要性的认识，真正树立起“全员服务、全程服务、全方位服务”和“规范执法”就是最好服务的全新服务理念，认真做好各项工作任务。要确立大开放大发展的意识，既要让外商进得来，更要留得住，要舍弃部门利益，谋求全局利益，竭尽全力扶持外商发展，变“企业要我服务”为“我要为企业服务”，大力推进服务环境建设。要对各种服务流程进行总结和排查，简化不合理程序，优化必须保留程序，深入抓好服务制度的落实，进一步提高服务经济发展水平。要转变工作作风，对重点项目、重点问题亲自进行协调处理和督查督办，加大服务和扶持力度，有针对性地帮助他们解决一些实际问题，彻底消除“衙门”作风，切实增强服务意识，树立亲民、爱民的政府新形象。

四是在提高城市建设和管理水平上带头。首先要规划统领，三区建设要服从统一规划，如果不符合整体规划，乱搭乱建要拆除，不是合法建筑，拿不到土地证，规划永远认可不了，这有许多教训，所以城市建设和管理首先要树立规划统领意识，符合整体统一规划。其次要建立投融资体制。通过建立投融资体制，构建基础设施建设的投融资平台，来筹措城市发展建设资金，包括促进企业发展和特色主导产业培训培育资金，中小企业担保资金，这些方面市里对三区都有支持，还要继续加大支持力度。再次要分级负责。市里管哪些，区里管哪些，办事处管那些，必须分工负责，同时有分工，有合作，区里现在都做得比较好，应该受到表扬。要按照属地管理和谁主管谁负责的原则，明确责任主体，做到一级抓一级，层层抓落实。最后要全民参与。要形成人民城市人民建、人民城市人民管的氛围，健全完善市民广泛参与的城市管理机制，使之成为人民的自觉行为，养成良好的习惯，形成全方位、多层次的城市管理新格局，真正发挥三区在全市城市建设与管理工作上的带头作用。希望三区以特殊的区位优势，借助良好的工作时机，认真总结工作经验，查找不足，重点工作重点抓，把这关乎全局的四项重点工作在原有的基础上不断推向前进。

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